《奥斯陆风光》A4500000001 · 2019年6月1日摄于挪威奥斯陆

 

挪威,一个面积仅次于德国、人均GDP位列全球第五的欧洲国家,半个多世纪以来,始终在欧盟外徘徊,至今未加入欧盟。

挪威第一次申请加入欧盟前身的欧共体是在1962年,遭到了拒绝;五年之后,也就是1967年,挪威再次申请加入欧共体,不幸的是,由于同年英国申请加入欧共体,法国人在否决英国申请的同时捎带着把挪威也一并给拒绝了。

1970年,挪威第三次申请加入欧共体,两年之后也获得了欧共体的批准。只是这一次更加的不幸:在随举行的全民公投中,挪威政府的入欧决定以极其微弱的劣势被否决。

1993年,挪威与芬兰、奥地利一起申请加入欧盟。和上一次一样,这次申请得到了欧盟的批准,但同样被全民公投否决。

有分析指出,挪威人拒绝加入欧盟既有历史原因,也有对现实的考量。

自1380年起到1905年独立,在长达五个多世纪的时间,挪威先后沦为欧洲列强的附庸国。这段历史在挪威人的心里留下了巨大的阴影,挥之不去。挪威人对来之不易的独立倍感珍惜。尽管国土面积不小,但挪威的人口却不多,只有区区五百万。挪威人担心加入欧盟后,由于缺乏足够的话语权而再次沦为欧洲的附庸,因此对是否加入欧盟慎之又慎,宁愿站在门口观望。

挪威人拒绝入欧还有很现实的考量。

在发现石油和天然气之前,农业和渔业是挪威两大传统的支柱产业。渔业方面,整个欧盟的海洋专属经济区不过50万平方公里,而挪威一国就有12万平方公里。很多挪威人相信,一旦入欧,欧盟其他国家的渔民会蜂拥而至,掠夺他们的渔业资源;农业方面,挪威采取了高额补贴的方法来保护本国的农民,补贴甚至占到了农民收入的六成以上。加入欧盟后,大部分补贴将被迫削减。因此,在全民公投中,绝大多数的渔民和农民都义无反顾地投了反对票。